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中小企業建立聯合企業年金計劃時應注意的問題
[2006-12-28]   

 

在市場經濟條件下,企業的競爭主要表現為對人才的競爭,面對外企和國內大型企業的挖人攻勢,國內中小企業面臨前所未有的嚴峻的人才市場競爭形勢。在這種環境下,中小企業為了吸引人才,穩住自己的職工隊伍,增強企業凝聚力,必須建立一套完善的激勵機制,用現代經濟學的術語說,就是要支付效率工資。一個企業如果想吸引并留住員工,光口頭上說幾句客套話是沒有用的,更重要的是給予員工物質方面的激勵。企業年金計劃作為國際上大多數國家通行的薪酬福利制度安排,已成為企業吸引員工、提高競爭力的重要手段。在我國,基本養老保險的實際替代率不高,建立企業年金計劃,能夠提高退休職工的收入,使人們退休生活過得更好,企業年金計劃作為一項重要的薪酬福利項目,其設計得好壞將直接影響企業人力資源管理目標的實現。,中小企業為了吸引、留住并激勵員工,當然不會忽視企業年金這個法寶

目前,雖然很多中小企業有建立企業年金計劃的想法,但在建立企業年金計劃的過程中,又會面臨很多現實問題。由于中小企業規模小,委托的企業年金基金少,他們很難得到法人受托機構、投資管理人、托管人等企業年金基金管理機構的青睞,從而獲得比較優惠的管理費率,而且中小企業職工人數較少,具備企業年金專業知識的人員相對稀缺,他們往往不具備單獨成立企業年金理事會的條件。另外,單個企業建立企業年金計劃,往往還面臨建立計劃的流程相對繁復、管理費率相對較高的現實問題,這些都在一定程度上消減了中小企業建立企業年金計劃的積極性。

那么,如何解決中小企業在建立企業年金計劃時面臨的現實問題呢?一個可行的做法是在經濟發達地區以及中小企業較為密集的地區,將符合條件的中小企業聯合起來舉辦企業年金計劃。由于這些參與聯合的中小企業是通過地域聯系起來,受相同地理環境的共同影響,對企業年金計劃的需求具有一定的一致性。而且相同的地理環境有助于各個企業在建立聯合年金計劃以后,保持密切的聯系,并根據當地的環境特點和職工需求,制定適合當地情況的聯合企業年金計劃。中小企業在建立聯合企業年金計劃時,必須注意以下問題:

   ()確保建立的聯合企業年金計劃合法、合規

  最近幾年,我國政府為了加快企業年金的發展,已出臺了一系列的法律規范和企業年金的運作流程,如《關于企業年金基金證券投資有關問題的通知》(勞社部發 [2004]25),《企業年金試行辦法》(勞社部發[2004]20),《企業年金基金管理試行辦法》(勞社部發[200423),《企業年金基金管理機構資格認定暫行辦法》(勞社部發[200424),《申請企業年金基金管理機構資格有關事項的通告》,《關于推薦企業年金基金管理機構資格認定評審專家的通告》、《關于申請企業年金基金管理機構資格有關事項的通告》,此外,《中華人民共和國勞動法》、《集體合同規定》、《中華人民共和國信托法》等法規中都有關于企業年金方案設計的規定。這些法律法規及操作規范對企業年金的規范運行作了明確的規定,聯合企業年金計劃的建立者——中小企業需要對這些法規規范非常熟悉,以保證其建立的聯合企業年金計劃既合法、合規,又能充分享受到企業年金的有關優惠政策。

   ()員工在聯合企業年金計劃下工作轉換的處理方式

  企業年金計劃作為企業員工的福利保障重要來源之一,員工或者企業年金持有人一直是計劃的核心。多個企業以其商業聯系或者行業背景為基礎形成的聯合企業年金計劃能夠在計劃的更改、轉移、攜帶方面提供較大的便利。在設計聯合企業年金計劃時,應說明員工在聯合企業年金計劃下工作轉換的處理方式。如在建立聯合企業年金計劃的中小企業內部進行工作轉換,其企業年金賬戶可以繼續保留該如何處理,如果職工調動的其他企業,其企業年金賬戶該如何處理。

  ()加強對聯合企業年金計劃的宣傳工作

  聯合企業年金計劃是一個專業性比較強的福利項目,對于大多數職工而言可能還比較陌生。因此,為了避免中小企業為建立企業年金計劃付出了很多心血,而員工卻沒有意識到企業到底給他們提供了什么福利,必須加強對聯合企業年金計劃的宣傳,使員工了解聯合企業年金計劃。企業在建立聯合企業年金計劃時要告訴員工他們正享受企業年金這項企業福利,并且還要告訴他們這項企業福利的價值到底有多高。職工只有了解企業年金的基礎知識和基本運作原理,才能在企業年金的運行過程中,發現問題,維護自己的利益,這樣中小企業才能更好地通過聯合企業年金計劃實現其人力資源管理目標。

   ()加強對聯合企業年金計劃的監管

  由于聯合企業年金計劃運作過程中存在著信息不對稱且存在外部性,即企業年金聯合理事會(受托人)、托管人、投資管理人、賬戶管理人知道的有關企業年金的信息比企業職工多,如果企業職工要獲得相應的信息,需要付出昂貴的費用且具外部性。對聯合企業年金計劃進行監管,需要政府制定法律、法規規范企業年金的運作,并建立權威機構對聯合企業年金計劃運行情況進行檢查和監督。在對聯合企業年金計劃的監管方面,政府必須扮演好警察這個角色,政府應該做的是提供一個合適的制度框架、提供有關的立法與司法制度、提供一個良好的外部環境制度以及進行嚴厲的監管,而不是直接介入企業年金計劃的經營管理,否則會因為政府角色錯位而影響企業年金基金的投資運營效率。

 

                                                                                                            來源:中國保險報  2006-03-31

 




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